Porque o tempo não é igual em todos os lugares, por exemplo seria anormal se fosse 10 horas da manhã aqui no brasil e em lugares como India também fosse 10hrs da manhã mesmo lá estando de noite, que é o que acontece. nesse caso, geralmente seria em torno de umas 8hrs da noite da India.
as horas são dadas de acordo com a posição do sol! E o sol não está "iluminando" todos os lugares ao mesmo tempo, por tanto, as horas não podem ser iguais, padronizadas, tem que ser de acordo com lugar.