A chegada de Colombo à América, em 1492, abriu perspectivas para a Espanha explorar um vasto território. Na fase de conquista, a Coroa espanhola criou os adelantados, isto é, grandes extensões de terras que eram entregues aos homens que as conquistavam, os quais tinham também plena autonomia sobre a administração desses territórios. Podemos associar os adelantados com um certo caráter privado da ocupação.

Mas, à medida que se ampliou a dominação espanhola sobre a América, surgiu a necessidade de montar um aparelho administrativo vinculado aos interesses mercantilistas da Espanha, especialmente após a descoberta de grandes quantidades de ouro, na área do império asteca, e de prata, na área do império inca (como as montanhas de Potosí, no atual território da Bolívia).

espero ter ajudado ...