Massa molar NaOH = 23 + 16 + 1 => 40 g/mol

1 mol NaOH 40 g
x mol NaOH 40 g

x = 40 / 40

x = 1,0 mol

Solvente em kg:

1 kg 1000 g
y kg 162 g

y = 162 / 1000

y = 0,162 kg

Por fim:

w = n / solvente

w = 1,0 / 0,162

w = 6,172 mol/kg ou molal

espero ter ajudado!