O Estado durante a sua construção histórica recebeu forte influência de teóricos que abordaram sobre

a administração, muito embora seu foco não fosse em primeira mão a administração pública. No entanto, o que buscavam era uma alta eficácia das empresas (resultados) com utilização racional dos recursos (eficiência). Esses princípios gerencialistas contaminam inevitavelmente a administração pública, quando na segunda metade do século XX surge a administração gerencial no Estado.

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