O conjunto de políticas  proposto por Dahlgren e whitehead visa reduzir as diferenças na exposição ao risco, por exemplo, para pessoas que vivem em condições insalubres de moradia, trabalham em ambientes inseguros ou estão desnutridas.

Isso também inclui políticas para fortalecer as redes de apoio a grupos desfavorecidos, a fim de reduzir o impacto de condições materiais e psicológicas adversas.