O avanço da agricultura permite a produção de excedentes econômicos permanentes, uma massa de trabalhadores

subalternos produzindo e a dominação militar assistindo, no interior e entre os grupos, conflitos que deveriam ser neutralizados. A fim de conter ou mesmo neutralizar as forças desagregadoras que colocam em risco o modo de organização e dominação social, são definidas forças neutralizadoras, dentre as quais consta o direito. Assim, vão se institucionalizando os modos de poder, dando origem às distintas formas de ordem política e jurídica das antigas sociedades. Sobre as funções do poder político e jurídico nas primeiras civilizações, analise as sentenças a seguir:

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